皖煤地质简报2019年第5期(总第24期)
本期目录:
★文件选登:省煤田地质局机关2019年效能建设工作要点
★重要通知:关于调整局机关效能建设工作领导小组的通知
★要闻播报:局党委中心组举行第五次集体学习和效能建设工作讲座
文件选登
省煤田地质局机关2019年效能建设工作要点
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,也是省煤田地质局深化改革、转型发展的重要之年。省煤田地质局机关效能建设总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,认真落实省委省政府重大决策部署和局党委工作要求,紧紧围绕规范履行核心职能、模范履行岗位职责、忠实履行领导责任,持续抓好机关效能建设,推动党的政治建设和局机关创先争优活动落实到位,确保中央和省委省政府重大决策部署在省煤田地质局落地生根,确保局党委工作部署开花结果,为推进煤田地质事业高质量发展提供坚强保证。
一、强化政治建设抓效能,确保令行禁止、政令畅通
1.提高政治站位。学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以政治建设统领党的作风建设和机关效能建设,结合开展创先争优、文明单位创建活动,强化政治责任,转变机关作风,提高服务效能,激励担当作为。建立机关党建与效能建设相互促进的工作机制,教育引导机关广大党员干部立足岗位作奉献,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。随机抽查党组织书记述职评议开展情况,并把党组织书记抓党建促进年度重点工作完成情况列入效能建设工作内容。
2.强化督查督办。持之以恒贯彻落实中央八项规定和实施细则精神、我省实施细则及我局实施办法,从严从实纠治“四风”,结合开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动要求,加强对党员干部的常态化监督,推动机关作风建设向纵深发展。机关效能办加强与有关部门沟通协调,形成效能督查工作合力,把关于减轻基层负担、精简会议文件等规定性要求纳入局机关效能建设2019年度考核指标,并对各部门2019年度工作任务完成情况进行效能督查,解决工作中存在的不作为、慢作为、乱作为问题。
二、紧扣履行核心职能抓效能,全力服务全局中心工作
3.助力打好“三大攻坚战”。组织开展防范化解党的建设风险的调研,探索建立风险预警、评估和协同防控制度。防范化解金融风险,积极推进全局债权债务清理工作。开展扶贫领域作风问题专项督查,对局定点帮扶驻村干部工作情况实地进行调研。督促局属有关单位扎实做好定点扶贫工作,按要求接受考核;对定点扶贫考核发现问题的反馈和整改工作,开展“四不两直”调研。按照省委省政府要求,积极配合省直有关牵头单位做好环保督查工作。
4.认真履行核心职能。紧紧围绕省委省政府的安排部署,把履行核心职能、完成中心工作任务作为局机关持续推进效能建设的重要内容,科学确定局机关2019年度重点工作目标任务,制定推进方案和工作措施,细化任务分工,压紧压实责任。按照高质量发展理念引领发展行动的要求,切实找准省煤田地质局在实现“一大目标”、落实“五大任务”中承担的职能,扎实做好非常规天然气勘探开发、矿山生态环境恢复治理、违规经商办企业整改规范等工作,采取有力举措,积极作为、主动作为、有效作为,充分履行为安徽省国民经济和社会发展提供能源资源保障和技术服务保障的重要职责。
5.提高服务基层效能。推进党务公开,完善党务公开的内容、范围、程序、形式等,促进党务公开工作规范化。深化政务公开,优化完善、动态更新各层级目录,机关各处室要及时更新公开目录的相应内容。在机关办公区一楼大厅设置服务台,确保职工群众和基层办事有人接待、有人引导、有人办理,解决“门难进”问题。优化办事流程,整治服务群众和基层的“冷硬横推”问题。
三、模范履行岗位职责抓效能,夯实机关效能工作基础
6.提高机关干部履职的素质和能力。加强党的政治理论教育,开展精准化系统教育培训,提高机关干部职工的政治素养和业务技能。加强干部实践锻炼,鼓励机关干部到基层、到扶贫一线、到艰苦环境和任务繁重的岗位去任职挂职,提高驾驭复杂局面的本领。加大干部轮岗交流力度,形成机关干部常态化交流轮岗的机制,推动重要岗位和关键部门干部轮岗全覆盖。强化干部担当精神,引导机关干部牢记职责使命。建立健全容错纠错机制,促进能者上、庸者下、劣者汰。以“三严三实”要求,加强对机关党员干部的监督,大力弘扬“马上就办”工作作风。认真执行直接联系服务职工群众制度,积极推进机关联系基层、干部联系群众和结对帮扶、结对共建工作。
7.督查效能建设“八项制度”执行情况。采取集中式、全覆盖与常态化、不定期相结合的方式,重点督查局机关工作人员遵守效能建设“八项制度”情况,解决“出工不出力、在岗不在状态”的问题。结合本局工作实际,修订完善“岗位责任制”、“服务承诺制”、“办文办事限时制”、“责任追究制”。加强会风会纪监督检查。及时通报督查情况,对发现的问题下发书面整改通知和整改建议书,严肃效能问责,确保效能问责导向明确、取得实效。
四、忠实履行领导责任抓效能,持续推进效能建设
8.加强效能建设的组织领导。认真制定推进措施层级责任清单。根据工作需要,及时调整局机关效能建设工作领导小组,由局党委书记、局长章立清任组长,局党委副书记郑怀明、局纪委书记张怀献、副局长章云根、副局长林绪文任副组长,局机关党委、党政办公室、监察处、组织部(人事处)、规划发展处、劳资教育处等部门负责人为成员。机关效能建设工作由局机关党委负责统筹谋划,组织实施检查考核。
9.努力实现效能建设新目标。通过深入开展机关效能建设,确保机关全体干部职工履行岗位责任制到位;提升工作效率和工作质量,确保本局的年度工作任务如期完成;确保提高机关各级干部的领导水平、工作水平、工作效率、工作质量、服务质量和服务水平,不断推进全局治理体系和治理能力现代化。
10.建立科学有效的工作体系。由局机关党委牵头、局机关效能建设领导小组成员部门参加,每月对局机关各处室效能建设情况开展一次督查,并形成督查通报。每半年召开一次局机关效能建设领导小组专题会议,总结上半年工作情况,布置下半年工作任务。年终对机关各处室开展年度考核,对效能建设工作成效突出的处室和个人予以嘉奖。设立效能投诉电话热线、电子邮箱,办理效能建设投诉事项的受理和反馈工作。督促指导机关各部门认真办理效能投诉工作,做到效能投诉事事有着落、件件有回音。
11.认真考核严格问责。根据修订的省直机关效能建设考核办法,结合本局实际,及时修订局机关效能建设考核办法,考核内容紧扣《局机关2019年重点工作及任务分解》(皖煤地党发〔2019〕12号),紧扣“规范履行核心职能、模范履行岗位职责、忠实履行领导责任”三项内容,将效能建设考核纳入局管领导班子和局管领导干部的年度考核,分值权重与省委要求保持一致。将集中整治形式主义官僚主义为基层减负情况和效能建设明查暗访、效能投诉等方面,纳入机关效能考核内容。对机关干部职工违反岗位责任制、服务承诺制、办文办事限时制等有关规定,不履行职责或不正确履行职责,影响机关工作效能的,依照省直机关效能问责办法,予以效能问责。
12.营造效能建设浓厚氛围。加强效能建设宣传平台和载体建设,加大宣传力度,推动效能建设向基层单位和脱贫攻坚一线延伸。建设效能文化,规范效能言行,使“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”成为机关干部的思想自觉和行为习惯。组织开展效能工作交流、调研,学习借鉴其他省直单位效能建设工作好做法好经验,不断推进机关效能工作向纵深发展。
重要通知
关于调整局机关效能建设工作领导小组的通知
局属各单位、两淮集团公司、机关各处(部)室:
为加强对局机关效能建设工作的领导,促进履职尽责,转变工作作风,提高服务效能,经研究,对局机关效能建设工作领导小组成员进行调整。调整后的组成人员如下:
组 长:章立清 局党委书记、局长
副组长:郑怀明 局党委副书记、局机关党委书记
张怀献 局党委委员、局纪委书记
章云根 局党委委员、副局长
林绪文 局党委委员、副局长
成 员:局机关党委、党政办公室、监察处、组织部(人事处)、规划发展处、劳资教育处等部门负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委,负责机关效能建设的统筹谋划,组织实施督查考核。
特此通知
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2019年4月30日
要闻播报
局党委中心组举行第五次集体学习和效能建设工作讲座
4月30日上午,局党委理论学习中心组举行今年第五次集体学习和效能建设工作讲座,专门邀请了省直机关工委效能建设工作部负责人、正处级调研员王传所作效能建设工作辅导报告。局党委书记、局长章立清主持集体学习和讲座并讲话,局领导班子成员郑怀明、张怀献、章云根、林绪文出席。局机关副处级以上干部参加集体学习并聆听讲座。
本次集体学习,分集中学习和听取讲座两个时段进行。第一时段,由局领导郑怀明、张怀献、林绪文分别领学了上级领导讲话、《中国共产党章程》和有关文件精神;第二时段由王传所同志给大家作效能建设工作辅导报告。王传所同志从效能建设在国内外的一些情况、我省开展效能建设的历程和主要做法、我省机关效能建设的成效、当前我省机关效能建设存在的一些问题、关于效能建设工作的一点思考等五个方面,给大家作了深入细致的讲解。
章立清在主持学习和讲座时指出,王传所同志的辅导报告政治站位高、主题鲜明、内容丰富、重点突出,具有很强的指导性、针对性和可操作性,对我局进一步开展效能建设工作将会起到积极的促进作用。
章立清强调,党章是是中国共产党的总章程,是党内的根本大法和总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的一个根本行为规范。大家要充分认识党章的重要地位和作用,要了解和掌握党章的总体框架和基本内容,要在学懂弄通的基础上做实,切实把学习成果转化为做好工作的政治自觉和思想自觉、转化为本人分管范围和分管部门工作的目标和思路、转化为推动工作的实际举措和自觉行动。
章立清要求,开展好我局效能建设工作,一要积极推进,确保实现局机关效能建设预定的目标,要认真履行好岗位责任制、高标准完成好局各项工作任务和不断提高局机关各级干部工作能力和服务水平;二要突出重点,着力抓好履行核心职能等效能建设的各项重点工作,要积极开展和落实与省内四大矿业集团的战略合作、加快建设一流技术、一流管理、一流装备、一流工艺的地质勘探队伍和重点抓好债权债务清理、定点扶贫、重点项目推进、事企分离、创先争优、文明创建等工作;三要加强领导,努力构建行之有效的效能建设工作体制和机制,要建立健全组织领导机构和工作机制,落实好岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、AB岗制、一次性告知制、离岗告示制和责任追究制,真正做到组织领导有力、体制机制健全、检查监督到位、工作成效明显,努力创建团结奋进、开拓创新、充满活力、精干高效的一流工作机关。(宛 梅/供稿)